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Accroître l’offre de places en crèche : peu d’effet sur l’emploi, une baisse du recours aux autres modes de garde

Article ID.CiTé du 08/09/2020



Accroître l’offre de places en crèche : peu d’effet sur l’emploi, une baisse du recours aux autres modes de garde
De 2000 à 2016, 150 000 places supplémentaires ont été créées dans les établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) dans le cadre de plans nationaux destinés à augmenter la capacité d’accueil.

Cette hausse de la capacité d’accueil n’a pas significativement modifié la situation des mères de jeunes enfants sur le marché du travail. Il est peu probable que l’obtention d’une place en crèche ait permis à plus de 5 % des mères qui en ont bénéficié de ne pas interrompre leur carrière. Au mieux, grâce aux plans nationaux conduits entre 2000 et 2016, 8 000 mères de jeunes enfants auraient ainsi conservé ou retrouvé une activité professionnelle en 2016, alors qu’elles auraient interrompu leur carrière dans la situation qui prévalait en 2000.

L’augmentation de la capacité d’accueil des EAJE dans les communes concernées n’a pas non plus diminué le recours au congé parental des mères les plus éloignées du marché du travail.
En revanche, elle a diminué la demande pour des modes de garde plus individualisés, comme les assistantes maternelles ou la garde à domicile. La plupart des mères qui ont bénéficié d’une des nouvelles places en EAJE auraient continué à travailler en l’absence de ces places, en ayant recours à un autre mode de garde. Tous les modes de garde font l’objet de financements publics, ces effets de substitution doivent donc être pris en compte pour estimer l’effet des créations de place en crèche sur les finances publiques.

Sommaire
1- La hausse de la capacité des EAJE dans une commune n’a pas d’effet sur la situation sur le marché du travail des parents

2- L’effet des plans nationaux sur la situation des mères de jeunes enfants sur le marché du travail est très faible

3- L’augmentation de la capacité des EAJE diminue la demande pour les assistantes maternelles et la garde à domicile

4- L’effet total des plans crèches sur les finances publiques est ambigu


INSEE ANALYSES No 55 - 2020-09-07

Travailler autant en dépensant moins ? Les effets de l’accueil collectif du jeune enfant sur les revenus salariaux des parents
https://www.insee.fr/fr/statistiques/4651902
 




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