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Finances - Fiscalité

Actu - Collectivités territoriales : l’investissement public local est-il en risque ?

(Article ID.CiTé/ID.Veille du 30/03/2018 )



Actu - Collectivités territoriales : l’investissement public local est-il en risque ?
La Caisse d’Epargne, en partenariat avec BPCE L’Observatoire, propose un état des lieux complet de l’investissement public local français, mettant en évidence les dynamiques nationale et territoriales, et les enjeux à moyen terme.

Des stratégies divergentes selon les territoires. Cette baisse de l’investissement, presque généralisée, n’a pas été uniforme. 

Aussi, quatre types de stratégie en matière d’investissement ont été identifiés pour l’ensemble des collectivités locales agrégées au niveau régional :
- Le volontarisme : trois régions ayant moins réduit leur investissement et davantage dégradé leur solvabilité, notamment pour tenir compte d’une démographie plus dynamique ;
- L’audace : la Bretagne est la seule région à avoir fait croître son investissement mais elle bénéficie à la fois d’une croissance et d’une démographie porteuses, et d’une solvabilité initiale offrant des marges de manœuvre ;
- La prudence : quatre régions où la croissance du PIB négative et la solvabilité plutôt dégradée ont conduit à un fort ajustement sur l’investissement ;
- Le sérieux : quatre régions bénéficiant d’une richesse et d’un niveau d’investissement initial plus élevés ont privilégié la solvabilité en réduisant l’équipement mais sans compromettre l’avenir.

Au niveau départemental, les choix d’investissement ont pu être répartis en huit stratégies, Paris (recul très limité de l’investissement au prix d’une dégradation de la solvabilité) et l’Ille et Vilaine (forte hausse de l’investissement mais solvabilité préservée) remplissant chacun à lui-seul une catégorie. Les autres se répartissent de la manière suivante :
- 24 départements ont fortement désinvesti mais sans parvenir à stabiliser leur solvabilité
- 25 départements ont limité la baisse de l’investissement car le niveau d’équipement était déjà très bas
- 21 départements ruraux ont adopté une stratégie d’adaptation, limitant la baisse de l’équipement et préservant leur solvabilité
- 3 départements de montagne ont nettement réduit leur effort d’équipement mais sans stabiliser leur endettement
- 15 départements dynamiques bénéficiant souvent d’une métropole régionale ont ajusté leur investissement mais leur solvabilité reste bonne
- 5 départements souvent de montagne mais dynamiques ont aussi ajusté leur équipement mais sans compromette l’avenir

Un double risque : un renforcement des arbitrages investissement / endettement et une accentuation des disparités territoriales….

BPCE -  2018-03-29











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