Coopération intercommunale

La gouvernance des intercommunalités urbaines (2014-2020) : Résultats de l’enquête AdCF - France urbaine

Article ID.CiTé du 14/12/2020



Début 2020, à la fin des mandats précédents, l’AdCF et France urbaine ont réalisé une grande enquête auprès des intercommunalités urbaines sur leur organisation et leur gouvernance. Cette enquête venait en complément de l’étude France urbaine-AdCF-INET sur une quinzaine de territoires. Ces deux publications aident à comprendre les équilibres institutionnels et politiques au sein des grandes agglomérations. Elles illustrent leur spécificité mais aussi ce qui est commun avec d’autres intercommunalités. Ces deux publications sont utiles pour éclairer les réflexions actuelles des élus sur les nouveaux pactes de gouvernance en cours d’élaboration pour ce nouveau mandat.

Plusieurs tendances du fonctionnement politique des métropoles et des communautés urbaines lors de la précédente mandature sont mises en lumière par cette nouvelle enquête qui a reposé sur un questionnaire en ligne envoyé aux intercommunalités des plus grandes agglomérations (métropoles et communautés urbaines). En effet, ce questionnaire était volontairement très proche d’un autre questionnaire adressé par l’AdCF à l’ensemble des intercommunalités françaises, ce qui a permis de de mieux identifier à la fois ce qui est commun à l’ensemble des démarches communautaires et ce qui est davantage spécifique aux intercommunalités urbaines.

Au sommaire
 -Un fonctionnement fondé sur la collégialité communautaire mais avec une complémentarité plus affirmée avec les communes
- Une formalisation propre du fonctionnement des exécutifs et de la gestion de proximité
- Enfin, la gestion des services de proximité apparaît comme un trait majeur de l’organisation des intercommunalités urbaines par rapport à la moyenne de leurs homologues.


Note complète >> ADCF