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RH - Documentation

La baisse des effectifs dans la fonction publique territoriale se poursuit en 2017

Rédigé par ID CiTé le 14/12/2018



La baisse des effectifs dans la fonction publique territoriale se poursuit en 2017
Le nombre d’agents de la fonction publique territoriale a diminué de 0,4 % entre fin 2016 et fin 2017. Hors contrats aidés, les effectifs augmentent de 0,9 %. De fait, le nombre de contrats aidés chute fortement (- 25,8 %). En parallèle, le nombre de contractuels augmente (+ 5,4 %) alors que le nombre de fonctionnaires diminue légèrement (- 0,1 %). La baisse des effectifs se concentre dans les organismes communaux et départementaux. A contrario, dans un contexte de transferts de compétences, les effectifs des organismes intercommunaux et des régions s’accroissent. 

Au 31 décembre 2017, les collectivités locales emploient 1,97 million d’agents (tableau 1). Cela correspond à une baisse des effectifs de 0,4 % en un an, comme entre 2015 et 2016. Hors contrats aidés, les effectifs de la fonction publique territoriale (FPT) progressent de + 0,9 % entre 2016 et 2017, après une baisse de 0,2 % entre 2015 et 2016. À l’inverse, entre 2016 et 2017, les effectifs de la fonction publique d’État et de la fonction publique hospitalière sont quasiment stables, y compris emplois aidés. 

Si l’on comptabilise les effectifs moyens de la FPT sur l’année et que l’on tient compte du temps de travail, les effectifs en équivalent temps plein sont stables. Hors contrats aidés, ils augmentent de 0,5 %. 

Lien entre la baisse du nombre de contrats aidés et la hausse du nombre de contractuels
La baisse des effectifs de la FPT résulte du recul marqué du nombre de contrats aidés. En effet, en 2017, le nombre de personnes en contrat aidé diminue fortement (- 25,8 %). Cette baisse avait déjà commencé en 2016 avec - 3,8 %, après plusieurs années de hausse : + 9,4 % entre 2014 et 2015 et + 19,5 % entre 2013 et 2014. 
En parallèle, le nombre de contractuels augmente (+ 5,4 %, après + 0,2 % entre 2015 et 2016). Cela est dû à une augmentation des effectifs passant du statut de contrat aidé à celui de contractuel. Ainsi, en 2017, 11 900 contractuels étaient en contrats aidés l’année précédente. Ce chiffre était de 7 900 en 2016…
DGCL - BIS 128 complet - 2018-12-13

L’emploi dans la fonction publique au 31 décembre 2017 est quasiment stable
https://www.insee.fr/fr/statistiques/3678033










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