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Nouveaux élus, élus, professionnels des ressources humaines, encadrants, représentants du personnel, partenaires institutionnels, acteurs de l’assurance, vous êtes chaque jour confrontés aux impacts croissants que font peser les absences au travail pour raison de santé sur les collectivités territoriales : qualité et continuité du service, gestion des équipes, conditions de travail, équilibres budgétaires.
Entre 2014 et 2025, la fonction publique territoriale connaît une relative stabilité des effectifs, malgré une progression des charges de personnel et une évolution des absences au travail pour raison de santé, désormais caractérisées par la durée et la gravité des absences.
Un écart qui se creuse entre effectifs et masse salariale
Les effectifs territoriaux ont peu progressé sur la période, avec une évolution moyenne limitée pondérée par plusieurs années de baisse. À l’inverse, les dépenses de personnel ont connu une progression plus dynamique depuis 2022 : + 5,1 % en 2022, + 4,8 % en 2023 et + 4,4 % en 2024. Cette divergence traduit une augmentation du coût moyen de l’emploi, liée notamment aux revalorisations salariales, aux évolutions de carrière, aux mesures statutaires.
Des absences au travail qui durent de plus en plus longtemps
Après une forte dégradation liée à la crise sanitaire en 2020-2022, les absences ont diminué. Cependant, cette amélioration masque une tendance : les arrêts sont moins nombreux, mais plus longs. Les principaux facteurs d’explication sont structurels avec le vieillissement des agents, la pénibilité de nombreux métiers territoriaux, les maladies chroniques, les troubles musculosquelettiques et les risques psychosociaux… Ainsi, les agents les plus âgés présentent des durées d’absence supérieures
Les 3 enseignements clés
1/ La fréquence des absences diminue, tandis que leur durée augmente. Une évolution qui accentue les difficultés d’organisation, de remplacement et les conséquences financières pour les collectivités.
2/Avec un âge moyen de 46 ans dans la Fonction publique territoriale, la prévention de l’usure professionnelle, l’accompagnement des parcours et le maintien dans l’emploi prennent une place croissante.
3/ Santé au travail, qualité de vie et conditions de travail, accompagnement des agents et pilotage RH contribuent à préserver les collectifs de travail et la continuité du service public
Source : RELYENS
Arrêts maladie dans la fonction publique territoriale : la réforme fait baisser le nombre d’agents absents, pas la durée des absences
DIOT-SACI
Entre 2014 et 2025, la fonction publique territoriale connaît une relative stabilité des effectifs, malgré une progression des charges de personnel et une évolution des absences au travail pour raison de santé, désormais caractérisées par la durée et la gravité des absences.
Un écart qui se creuse entre effectifs et masse salariale
Les effectifs territoriaux ont peu progressé sur la période, avec une évolution moyenne limitée pondérée par plusieurs années de baisse. À l’inverse, les dépenses de personnel ont connu une progression plus dynamique depuis 2022 : + 5,1 % en 2022, + 4,8 % en 2023 et + 4,4 % en 2024. Cette divergence traduit une augmentation du coût moyen de l’emploi, liée notamment aux revalorisations salariales, aux évolutions de carrière, aux mesures statutaires.
Des absences au travail qui durent de plus en plus longtemps
Après une forte dégradation liée à la crise sanitaire en 2020-2022, les absences ont diminué. Cependant, cette amélioration masque une tendance : les arrêts sont moins nombreux, mais plus longs. Les principaux facteurs d’explication sont structurels avec le vieillissement des agents, la pénibilité de nombreux métiers territoriaux, les maladies chroniques, les troubles musculosquelettiques et les risques psychosociaux… Ainsi, les agents les plus âgés présentent des durées d’absence supérieures
Les 3 enseignements clés
1/ La fréquence des absences diminue, tandis que leur durée augmente. Une évolution qui accentue les difficultés d’organisation, de remplacement et les conséquences financières pour les collectivités.
2/Avec un âge moyen de 46 ans dans la Fonction publique territoriale, la prévention de l’usure professionnelle, l’accompagnement des parcours et le maintien dans l’emploi prennent une place croissante.
3/ Santé au travail, qualité de vie et conditions de travail, accompagnement des agents et pilotage RH contribuent à préserver les collectifs de travail et la continuité du service public
Source : RELYENS
Arrêts maladie dans la fonction publique territoriale : la réforme fait baisser le nombre d’agents absents, pas la durée des absences
DIOT-SACI
