ID CiTé - Veille juridique et professionnelle des collectivités territoriales


Le Bulletin du jour

Veille juridique - Actualité du mardi 1er juillet 2025

 
 


 
JOURNAL OFFICIEL
JORF - Lutte contre la fraude liée aux aides publiques, et meilleur contrôle des dispositifs encouragés par l’État (rénovation énergétique, aides sociales, etc.).

Habitat - Logement - Gens du voyage

JORF - Lutte contre la fraude liée aux aides publiques, et meilleur contrôle des dispositifs encouragés par l’État (rénovation énergétique, aides sociales, etc.).

01/07/2025

LOI n° 2025-594 du 30 juin 2025 contre toutes les fraudes aux aides publiques >> Ce texte renforce l’arsenal juridique destiné à prévenir, détecter et sanctionner les fraudes aux aides publiques, en particulier dans les secteurs sensibles tels que la rénovation énergétique, la formation...

JORF - Outre-Mer - Mayotte - Prorogation de la période de suspension du recouvrement forcé et de certains délais prévus aux articles 25 et 27 de la loi n° 2025-176 du 24 février 2025

Outre-Mer

JORF - Outre-Mer - Mayotte - Prorogation de la période de suspension du recouvrement forcé et de certains délais prévus aux articles 25 et 27 de la loi n° 2025-176 du 24 février 2025

01/07/2025

Décret n° 2025-603 du 30 juin 2025 prorogeant certains délais en faveur de la population de Mayotte >> Ce décret proroge au 30 septembre 2025 : - la période de suspension des procédures de recouvrement forcé relatives aux créances dont sont redevables les personnes physiques et les...

JORF - Outre-Mer - Mayotte - Inscription de certains pôles urbains parmi les opérations d'intérêt national et création d'une ZAD sur le territoire de certaines communes

Outre-Mer

JORF - Outre-Mer - Mayotte - Inscription de certains pôles urbains parmi les opérations d'intérêt national et création d'une ZAD sur le territoire de certaines communes

01/07/2025

Décret n° 2025-605 du 30 juin 2025 inscrivant certains pôles urbains de Mayotte parmi les opérations d'intérêt national mentionnées à l'article R. 102-3 du code de l'urbanisme et portant création d'une zone d'aménagement différé sur le territoire des communes de Dembéni, Koungou et Mamoudzou...

JORF - France services - Approbation du référentiel

Services publics

JORF - France services - Approbation du référentiel

01/07/2025

Arrêté du 16 juin 2025 portant approbation du référentiel France services >> Cet arrêté approuve le nouveau référentiel France services, qui fixe les conditions de labellisation et les obligations des structures et partenaires engagés dans ce programme d’accès aux services publics. Ce...

 
JOUE - Outre-Mer - Cyclone Chido à Mayotte : l’UE adapte ses règles d’aide agricole et rurale

Outre-Mer

JOUE - Outre-Mer - Cyclone Chido à Mayotte : l’UE adapte ses règles d’aide agricole et rurale

01/07/2025

Règlement (UE) 2025/1276 du Parlement européen et du Conseil du 24 juin 2025 modifiant le règlement (UE) n° 228/2013 en ce qui concerne l’aide supplémentaire et la flexibilité en ce qui concerne les régions ultrapériphériques touchées par des catastrophes naturelles graves et dans le contexte des...





 
CIRCULAIRE
Circ. - Action sociale - Déclinaison territoriale du Pacte des solidarités pour l’année 2025 à travers deux démarches : les contrats locaux des solidarités conclus entre l’État et les conseils départementaux et entre l’État et les métropoles, et les

Action sociale

Circ. - Action sociale - Déclinaison territoriale du Pacte des solidarités pour l’année 2025 à travers deux démarches : les contrats locaux des solidarités conclus entre l’État et les conseils départementaux et entre l’État et les métropoles, et les

01/07/2025

La présente instruction précise les attendus pour l’avenant 2025 des contractualisations conclues entre l’État et les conseils départementaux d’une part et entre l’État et les métropoles d’autre part. Elle confirme la poursuite des pactes locaux des solidarités et en précise les attendus pour...

Circ. - Plan d’action de l’accessibilité des établissements recevant du public - Rappel des enjeux

Services publics

Circ. - Plan d’action de l’accessibilité des établissements recevant du public - Rappel des enjeux

01/07/2025

La présente circulaire rappelle les enjeux de la fin des Ad'AP et demande aux préfets d'engager un plan d'action visant à accélérer la mise en accessibilité des ERP, dans une logique de priorisation et d'accompagnement en informant les maires et les organisations socio-professionnelles sur les...

Circ. - Le Plan 5000 Équipements - Génération 2024 a été révisé de 98 à 75M€ par le dernier Conseil d'Administration de l’Agence nationale du Sport

Sports - Equipements sportifs - Manifestations sportives

Circ. - Le Plan 5000 Équipements - Génération 2024 a été révisé de 98 à 75M€ par le dernier Conseil d'Administration de l’Agence nationale du Sport

01/07/2025

Le Conseil d’administration de l’Agence nationale du Sport s’est tenu ce mardi 24 juin. Cette séance a permis de partager les perspectives budgétaires et stratégiques de l’Agence avec l’adoption du Budget rectificatif n°1 - 2025, de faire un point d’étape sur la mise en œuvre des politiques...





 
JURISPRUDENCE
Juris - Le programme scolaire d’éducation à la vie affective et relationnelle et à la sexualité est conforme à la loi

Education - Transports scolaires

Juris - Le programme scolaire d’éducation à la vie affective et relationnelle et à la sexualité est conforme à la loi

01/07/2025

Après plusieurs mois de concertation, la ministre d’État, ministre de l’éducation nationale, de la recherche et de l’enseignement supérieur a fixé par un arrêté du 3 février 2025  le programme scolaire d’éducation à la vie affective et relationnelle et à la sexualité (EVARS), applicable à...

Juris - Slackline fixée à un candélabre public qui s’est effondré sur l’usager : la commune déclarée non responsable

Affaires juridiques

Juris - Slackline fixée à un candélabre public qui s’est effondré sur l’usager : la commune déclarée non responsable

01/07/2025

Il appartient à la victime d'un dommage survenu à l'occasion de l'usage d'un ouvrage public, de rapporter la preuve du lien de causalité entre cet ouvrage et le dommage dont elle demande réparation. La personne publique en charge de l'ouvrage public doit, pour que sa responsabilité ne soit pas...

Juris - Arrêté du président du SDIS nommant le directeur de ce service, malgré un refus formel du ministre de l'intérieur - Conséquence : Acte inexistant.

Sécurité civile - Secours

Juris - Arrêté du président du SDIS nommant le directeur de ce service, malgré un refus formel du ministre de l'intérieur - Conséquence : Acte inexistant.

01/07/2025

Le Président du conseil d'administration d’un SDIS a, après que le ministre de l'intérieur ait formellement refusé de signer le projet d'arrêté exigé par l'article R. 1424-21 du CGCT pour permettre le détachement d'un agent sur l'emploi fonctionnel de directeur du SDIS, signé seul cet arrêté....






 
REPONSES MINISTERIELLES
RM - Application de seuils quant à l'anonymat des concours de maîtrise d'œuvre

Marchés publics - DSP - Achats

RM - Application de seuils quant à l'anonymat des concours de maîtrise d'œuvre

01/07/2025

L'article R. 2151-15 du code de la commande publique  prévoit que « dans les documents de la consultation, l'acheteur peut exiger que les offres soient accompagnées d'échantillons, de maquettes ou de prototypes ainsi que de tout document permettant d'apprécier l'offre. Lorsque ces demandes...

RM - Perte de recettes fiscales des communes sièges d'un centre d'enfouissement de déchets

Finances - Fiscalité

RM - Perte de recettes fiscales des communes sièges d'un centre d'enfouissement de déchets

01/07/2025

En application de l'article 1380 du code général des impôts  (CGI), la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) est établie annuellement sur les propriétés bâties sises en France, à l'exception de celles qui en sont expressément exonérées. Sont également soumises à la TFPB les...

RM - Recrutement d'agents temporaires de police municipale ou d'agents de surveillance de la voie publique pour les syndicats de police municipale mutualisée

Sécurité locale - Police municipale

RM - Recrutement d'agents temporaires de police municipale ou d'agents de surveillance de la voie publique pour les syndicats de police municipale mutualisée

01/07/2025

Les agents de surveillance de la voie publique (ASVP) sont des agents communaux, titulaires ou contractuels, chargés d'une mission de police. S'ils exercent certaines fonctions de police judiciaire, ils exercent principalement des missions relevant de la police de la circulation, notamment dans le...

RM - Voirie - Régularisation des ralentisseurs non conformes

Voirie, infrastructures et réseaux

RM - Voirie - Régularisation des ralentisseurs non conformes

01/07/2025

La Cour administrative d'appel de Marseille  dans son arrêt du 30 avril 2024, considère effectivement que les dispositions du décret de 1994 s'appliquent à tous les ralentisseurs de type dos d'âne ou trapézoïdal, sans exclure de leur champ d'application les ralentisseurs routiers de type...






 
RESSOURCES HUMAINES
RH - JORF // AMP, adoption : des droits renforcés pour les salariés et agents publics

RH - Actualités

RH - JORF // AMP, adoption : des droits renforcés pour les salariés et agents publics

01/07/2025

LOI n° 2025-595 du 30 juin 2025 visant à protéger les personnes engagées dans un projet parental des discriminations au travail >> Cette loi permet aux salariés et agents publics engagés dans un projet parental (AMP ou adoption) de : - bénéficier des mêmes droits à...

RH - JORF // Organisation du service du contrôle médical de l’assurance maladie, principalement dans le régime général

RH - Journal Officiel

RH - JORF // Organisation du service du contrôle médical de l’assurance maladie, principalement dans le régime général

01/07/2025

Décret n° 2025-599 du 30 juin 2025 relatif à l'organisation du service du contrôle médical >> Ce décret modifie l'organisation du service du contrôle médical de l'assurance maladie du régime général. Si le contrôle médical demeure confié aux médecins-conseils,...

RH - Circulaire // Mise en oeuvre d’un « Plan canicule » dans les services publics

RH - Circulaires

RH - Circulaire // Mise en oeuvre d’un « Plan canicule » dans les services publics

01/07/2025

En raison de l’épisode caniculaire en cours dans le pays, M. Laurent MARCANGELI, ministre de l’Action publique, de la Fonction publique et de la Simplification, appelle les employeurs publics et les agents publics à la vigilance, et annonce la mise en oeuvre d’un « Plan canicule » dans les services...

RH - Jurisprudence // Exclusion temporaire d’un agent de maîtrise principal au comportement managérial injuste et affectif, largement inapproprié envers une partie de son équipe

RH - Jurisprudence

RH - Jurisprudence // Exclusion temporaire d’un agent de maîtrise principal au comportement managérial injuste et affectif, largement inapproprié envers une partie de son équipe

01/07/2025

Il appartient au juge de l'excès de pouvoir, saisi de moyens en ce sens, de rechercher si les faits reprochés à un agent public ayant fait l'objet d'une sanction disciplinaire constituent des fautes de nature à justifier une sanction et si la sanction retenue est proportionnée à la gravité de ces...

RH - Jurisprudence // Refus de titularisation et erreur d’affectation: incompatibilité d’un stage sur un poste hors cadre d’emplois

RH - Jurisprudence

RH - Jurisprudence // Refus de titularisation et erreur d’affectation: incompatibilité d’un stage sur un poste hors cadre d’emplois

01/07/2025

Un fonctionnaire stagiaire ne peut être nommé, pour effectuer son stage, que dans un emploi permanent du cadre d'emplois dans lequel, à l'issue de ce stage, sa titularisation pourra, éventuellement, être prononcée. L'article 3 du décret du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre...

RH - RM // Remise de médailles communales pour les agents à mi-temps ?

RH - Rép. Ministérielles

RH - RM // Remise de médailles communales pour les agents à mi-temps ?

01/07/2025

La médaille d'honneur régionale, départementale et communale , créée par décret le 22 juillet 1987, est destinée à récompenser les services rendus aux collectivités territoriales et leurs établissements publics, y compris les offices publics d'habitation à loyer modéré et les caisses de crédit...

RH - Actu // Discrimination envers les femmes enceintes - Saisine de la Défenseure des droits par huit organisations syndicales

RH - Actualités

RH - Actu // Discrimination envers les femmes enceintes - Saisine de la Défenseure des droits par huit organisations syndicales

01/07/2025

Après une lettre ouverte au Premier ministre, au ministre de la Fonction Publique et à la ministre chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes, les huit organisations syndicales représentatives de la fonction publique CGT, FO, CFDT, UNSA, FSU, Solidaires, CFE-CGC et FA-FP saisissent la...






 
PARLEMENT
Parl. - Néonicotinoïdes, méga-bassines... : la CMP sur la loi "Duplomb" est conclusive, un vote prévu le 8 juillet à l'Assemblée

Environnement - Risques - Catastrophes naturelles

Parl. - Néonicotinoïdes, méga-bassines... : la CMP sur la loi "Duplomb" est conclusive, un vote prévu le 8 juillet à l'Assemblée

01/07/2025

Les députés et sénateurs réunis en commission mixte paritaires (CMP), ce lundi 30 juin, sont parvenus à un accord sur la proposition de loi visant à "lever les contraintes à l’exercice du métier d’agriculteur". Cet accord ouvre la voie à l'adoption définitive du texte, qui prévoit notamment la...

Habitat - Logement - Gens du voyage

Parl. - Des députés de sept groupes politiques déposent une proposition de loi sur les logements bouilloires initiée par la Fondation pour le Logement

01/07/2025

Alors que des fortes chaleurs ont déjà frappé la France ces dernières semaines, la Fondation pour le Logement des Défavorisés (anciennement Fondation Abbé Pierre) publie une étude inédite sur la précarité énergétique d’été et annonce le dépôt d’une proposition de loi transpartisane “Zéro Logement...






 
DOCUMENTATION
Doc - Santé - Agir pour la santé avec les citoyens

Santé - Hygiène et salubrité publique

Doc - Santé - Agir pour la santé avec les citoyens

01/07/2025

La participation citoyenne, qui donne une place plus importante à chacun dans l'élaboration des politiques publiques, via des conventions, des consultations sur internet, des ateliers collaboratifs, prend de l'ampleur dans de multiples domaines. Ce numéro de La Santé en action explore les...

Action économique - Dév. local

Doc - Le METI publie son mode d’emploi du produire et travailler en France

01/07/2025

Malgré les mesures de redressement compétitif initiées depuis plus d’une dizaine d’années, la France n’a jamais vraiment fait le choix de la compétitivité. Elle continue de battre des records : poids des impôts et des taxes de production, prélèvements sur le travail qualifié, complexité des normes...

Doc - « Les déchets de faible activité à vie longue : une stratégie de gestion à définir rapidement » selon le dernier rapport de la Cour des comptes portant sur la gestion de l'Andra

Environnement - Risques - Catastrophes naturelles

Doc - « Les déchets de faible activité à vie longue : une stratégie de gestion à définir rapidement » selon le dernier rapport de la Cour des comptes portant sur la gestion de l'Andra

01/07/2025

Lire le document Source - Cour des comptes  

Doc - Départements - L’aide sociale à l’enfance : une croissance régulière du nombre de mesures d’ASE et des disparités géographiques marquées

Départements

Doc - Départements - L’aide sociale à l’enfance : une croissance régulière du nombre de mesures d’ASE et des disparités géographiques marquées

01/07/2025

La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) publie une étude qui rassemble et synthétise de nombreuses données statistiques disponibles sur l’aide sociale à l’enfance (ASE). Elle dresse un portrait des bénéficiaires, un état des lieux des mesures dont ils...

Doc - Rapport d’activité 2024 : avec le fluvial, un nouvel élan pour les territoires

Transports - Déplacements urbains - Circulation

Doc - Rapport d’activité 2024 : avec le fluvial, un nouvel élan pour les territoires

01/07/2025

Réindustrialisation, décarbonation, adaptation au changement climatique : plus que jamais, le réseau fluvial de notre pays répond aux enjeux de notre siècle. En 2024, Voies navigables de France a été porteur de nombreuses solutions aux défis stratégiques des territoires. En 2024, Voies navigables...







 
ACTUALITE


 
A LA UNE


 
Actu - Action sociale - Températures extrêmes : l’État et les acteurs de l’Accueil, Hébergement et Insertion (AHI) pleinement mobilisés tout au long de l’été pour protéger les personnes sans domicile

Action sociale

Actu - Action sociale - Températures extrêmes : l’État et les acteurs de l’Accueil, Hébergement et Insertion (AHI) pleinement mobilisés tout au long de l’été pour protéger les personnes sans domicile

01/07/2025

Dans un contexte de multiplication des événements météorologiques extrêmes, et en particulier de l’augmentation des vagues de chaleur, Valérie Létard, ministre chargée du Logement, rappelle la mobilisation totale de l’État et notamment des préfectures, aux côtés des collectivités territoriales et...

Actu - Périmètre, signalisation, coût pour les communes : tout comprendre au nouveau décret étendant les espaces sans tabac

Domaines public et privé - Forêts

Actu - Périmètre, signalisation, coût pour les communes : tout comprendre au nouveau décret étendant les espaces sans tabac

01/07/2025

Ce devait être le 1er juin, mais c’est finalement le 29 juin que sont entrées en application les nouvelles interdictions de fumer annoncées depuis des mois. Le 7 mai dernier, un projet de décret était présenté aux associations d’élus dans le cadre du Conseil national d’évaluation des normes...

Actu - Épisode caniculaire dans nos écoles : les maires seuls sur l’estrade

Education - Transports scolaires

Actu - Épisode caniculaire dans nos écoles : les maires seuls sur l’estrade

01/07/2025

L’Association des Petites Villes de France (APVF), présidée par Christophe Bouillon, Ancien député de Seine-Maritime et Maire de Barentin, et dont le président délégué est Loïc Hervé, Vice-président du Sénat, alerte sur la responsabilité accrue qui pèse sur les maires pour la gestion des...

Actu - Logement : des inégalités face à la chaleur et au froid

Habitat - Logement - Gens du voyage

Actu - Logement : des inégalités face à la chaleur et au froid

01/07/2025

Trop froid ou trop chaud dans son habitation ? Selon son niveau de vie, on peut plus ou moins contrôler la température de son logement. Les personnes modestes souffrent deux fois plus de la chaleur que les personnes aisées. C’est quatre fois plus en ce qui concerne le froid. - 28 % des personnes...






 
En complément de l'actualité principale
 
Actu - Action sociale - Pour un travail social vert !

Action sociale

Actu - Action sociale - Pour un travail social vert !

01/07/2025

Transition écologique et justice sociale sont indissociables. Si les débats et arbitrages récents ne vont pas dans le sens de politiques publiques ambitieuses de transition écologique et de transition juste, la FAS reste résolument engagée sur ce front. Après avoir affirmé dans son Projet fédéral...

Actu - Action sociale - 5ème édition de la semaine nationale des pensions de famille : 450 événements pour visibiliser les résident⸱es

Action sociale

Actu - Action sociale - 5ème édition de la semaine nationale des pensions de famille : 450 événements pour visibiliser les résident⸱es

01/07/2025

La 5ème édition de la Semaine nationale des pensions de famille s’est tenue du 19 au 25 mai 2025. Près de 450 événements (inaugurations, activités, portes ouvertes, ateliers, etc.) ont été organisés aux quatre coins du territoire national attestant, cette année encore, du dynamisme et de...

Actu - Santé - Drogues, tabac et alcool : la France de l’addiction

Santé - Hygiène et salubrité publique

Actu - Santé - Drogues, tabac et alcool : la France de l’addiction

01/07/2025

Les pratiques de masse comme l’alcoolisme ou le tabagisme régulier ont tendance à diminuer, alors que l’usage des drogues illicites se développent, mais dans une très petite fraction de la population. Du côté des drogues licites, le danger du tabagisme fait l’objet de messages explicites et d’une...

Actu - Élections : questions sur l'influence et la réglementation des sondages d'opinion

Commune - Assemblée locale - Elus

Actu - Élections : questions sur l'influence et la réglementation des sondages d'opinion

01/07/2025

Les sondages d'opinion et les sondages électoraux sont de plus en plus nombreux. Parce qu'ils peuvent avoir une influence sur le débat politique, ils sont réglementés depuis la loi du 19 juillet 1977. La commission d'enquête de l'Assemblée nationale sur l'organisation des élections leur a...

Actu - L’éthique des journalistes peut-elle inspirer celle des communicants publics ?

Communication

Actu - L’éthique des journalistes peut-elle inspirer celle des communicants publics ?

01/07/2025

Pierre Savary, directeur de l’École supérieure de journalisme de Lille, s’est livré à une audition devant le groupe éthique des communicants du réseau Cap’Com. Un échange qui conduit à identifier des moyens de conforter l’éthique de notre profession. Pour la profession de journaliste, il y a...

Vie associative

Actu - Financement des associations : une situation alarmante, des propositions pour en sortir

01/07/2025

Multiplication des appels à projets, subventions coupées, mise en concurrence : le secteur associatif fait face à une crise de financement. Mais l’Observatoire citoyen de la marchandisation des associations explore des pistes de « démarchandisation ». Sommaire  - Quand l’entreprise...

Actu - Stratégie européenne pour la résilience dans le domaine de l'eau : la Commission européenne présente ses mesures

Eau - Assainissement

Actu - Stratégie européenne pour la résilience dans le domaine de l'eau : la Commission européenne présente ses mesures

01/07/2025

cette stratégie vise à restaurer et à protéger le cycle de l'eau, à garantir une eau propre et abordable pour tous et à créer une économie de l'eau durable, résiliente, intelligente et compétitive en Europe. Elle est proposée dans un contexte où les systèmes hydriques européens sont soumis à une...

Actu - Construire du logement en Île-de-France : les maires en première ligne

Habitat - Logement - Gens du voyage

Actu - Construire du logement en Île-de-France : les maires en première ligne

01/07/2025

Le contexte de métropolisation de l’Île-de-France est marqué par un marché de l’immobilier très tendu. L’État et la Région partagent des objectifs ambitieux de construction de logements pour répondre à une forte demande insatisfaite et garantir les conditions de vie des habitants. Pour autant,...

Actu - Particuliers et professionnels : ce qui change en juillet 2025

Services publics

Actu - Particuliers et professionnels : ce qui change en juillet 2025

01/07/2025

Évolution de l’éco-prêt à taux zéro, nouvelles obligations en période de canicule, fin du bouclier tarifaire sur l’énergie... Plusieurs changements et dates clés interviennent en juillet. Zoom sur les temps forts du mois. Sommaire  - Consommation Coup d’envoi des soldes d'été Suppression...