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Au 31 décembre 2013, la Fonction publique emploie plus de 5,4 millions d’agents publics. Le versant territorial représente 1 878 745 agents, soit près de 35 % de l’ensemble des agents publics. Cet effectif est en augmentation de 0,9 % par rapport à l’année précédente.
La population territoriale se caractérise par les éléments suivants qui évoluent peu dans le temps : -
- tout d’abord, une majorité de femmes (60,9 %)
- une grande majorité d’agents de catégorie c (75,7 % alors que la catégorie B représente 14,1 % et la catégorie A quant à elle 9,5 %).
- Près de 8 agents sur 10 sont répartis dans trois filières : la filière technique (46,7 %), la filière administrative (23,3 %) et la filière médico-sociale (9,6 %).
- Le taux d’administration territorial moyen est de 25 agents pour 1 000 habitants.
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La stabilité demeure également au niveau de la répartition par typologie de collectivités et d’établissements publics. Ainsi les communes, qui représentent plus de 67% des employeurs territoriaux, continuent d’employer une large majorité des agents territoriaux à hauteur de 55 %, suivies des départements avec 16 % et des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) avec 14 %.
On constate toutefois une évolution plus nette des EPCI qui ont vu leurs effectifs augmenter de 3,4 % entre 2012 et 2013. il sera intéressant de suivre dans les années à venir les incidences de la montée de la mutualisation de services communaux au sein d’EPCI qui devraient voir leurs effectifs augmenter de manière plus significative encore.
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Au vu des évolutions institutionnelles, il est intéressant de se pencher sur la répartition géographique des agents territoriaux, selon les nouvelles grandes régions.
En effet, 2 d’entre elles (Île-de-France et auvergne-Rhône-Alpes) regroupent plus de 30 % des agents territoriaux. Et si l’on y ajoute Occitanie et la Nouvelle Aquitaine, on constate que près de la moitié des agents sont employés dans ces 4 grandes régions.
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Enfin, concernant les cadres d’emplois les plus représentés, le tableau ci-contre permet de constater, et donc d’anticiper en matière de gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences (GPEEC) les prochains départs à la retraite : 1⁄3 des agents de maîtrise, ¼ des adjoints techniques des établissements d’enseignement, des ATSEM, des rédacteurs et des attachés.
On peut donc prévoir d’ici à 2020, une éventuelle hausse des recrutements sur les métiers correspondant à ces grades.
Pour rappel, l’âge moyen des agents territoriaux est plus élevé que celui des agents publics (44,3 ans contre 43,3 ans).
FNCDG - 2016-09-26
RH-Doc - Situation comparée entre les femmes et les hommes territoriaux : en marche vers l'égalité professionnelle ? (Mis en ligne le 23/09/2016)
CNFPT - 2016-09-22
La population territoriale se caractérise par les éléments suivants qui évoluent peu dans le temps : -
- tout d’abord, une majorité de femmes (60,9 %)
- une grande majorité d’agents de catégorie c (75,7 % alors que la catégorie B représente 14,1 % et la catégorie A quant à elle 9,5 %).
- Près de 8 agents sur 10 sont répartis dans trois filières : la filière technique (46,7 %), la filière administrative (23,3 %) et la filière médico-sociale (9,6 %).
- Le taux d’administration territorial moyen est de 25 agents pour 1 000 habitants.
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La stabilité demeure également au niveau de la répartition par typologie de collectivités et d’établissements publics. Ainsi les communes, qui représentent plus de 67% des employeurs territoriaux, continuent d’employer une large majorité des agents territoriaux à hauteur de 55 %, suivies des départements avec 16 % et des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) avec 14 %.
On constate toutefois une évolution plus nette des EPCI qui ont vu leurs effectifs augmenter de 3,4 % entre 2012 et 2013. il sera intéressant de suivre dans les années à venir les incidences de la montée de la mutualisation de services communaux au sein d’EPCI qui devraient voir leurs effectifs augmenter de manière plus significative encore.
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Au vu des évolutions institutionnelles, il est intéressant de se pencher sur la répartition géographique des agents territoriaux, selon les nouvelles grandes régions.
En effet, 2 d’entre elles (Île-de-France et auvergne-Rhône-Alpes) regroupent plus de 30 % des agents territoriaux. Et si l’on y ajoute Occitanie et la Nouvelle Aquitaine, on constate que près de la moitié des agents sont employés dans ces 4 grandes régions.
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Enfin, concernant les cadres d’emplois les plus représentés, le tableau ci-contre permet de constater, et donc d’anticiper en matière de gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences (GPEEC) les prochains départs à la retraite : 1⁄3 des agents de maîtrise, ¼ des adjoints techniques des établissements d’enseignement, des ATSEM, des rédacteurs et des attachés.
On peut donc prévoir d’ici à 2020, une éventuelle hausse des recrutements sur les métiers correspondant à ces grades.
Pour rappel, l’âge moyen des agents territoriaux est plus élevé que celui des agents publics (44,3 ans contre 43,3 ans).
FNCDG - 2016-09-26
RH-Doc - Situation comparée entre les femmes et les hommes territoriaux : en marche vers l'égalité professionnelle ? (Mis en ligne le 23/09/2016)
CNFPT - 2016-09-22
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