Réforme des retraites - Premières analyses par la FA-FP

Le dossier de Presse  reprenant les 12 points clés de la réforme proposée par M. Delevoye a fait l'objet d'une première analyse par la FA-FP. La FA-FP ne s'inscrira pas dans une position dogmatique vis à vis du système universel de retraite et de l'ensemble de ses paramètres avant les arbitrages du Gouvernement. (…)

La FA-FP 
- constate avec satisfaction que certains des éléments abordés le 28 août 2018 ont trouvé pour partie leur place dans les conclusions du Haut-commissaire (la question de la réversion, dont les montants seraient significativement revalorisés, ou la neutralité des conséquences des choix familiaux - points n° 5)
- regrette que les modalités de prise en compte de la pénibilité et la question de la gouvernance restent particulièrement floues. Dans le point n° 8 "les départs anticipés des régimes spéciaux et de la Fonction publique, notamment ceux des emplois classés en "catégorie active" seront progressivement fermés", mais "des départs anticipés seront conservés pour les militaires et les fonctionnaires ayant des fonctions dangereuses dans le cadre des missions régaliennes".
- s'interroge sur la notion de "missions régaliennes" : la police municipale ou les services d'incendie et de secours sont-ils considérés comme exerçant des missions régaliennes ? Dans le cas contraire, comment la dangerosité de leurs missions sera prise en compte ? Par ailleurs, toujours dans le point n° 8, le Haut-commissaire préconise l'extension du compte professionnel de prévention aux fonctionnaires, or ce compte professionnel peine à se mettre en place dans le secteur privé !
- constate qu'aucun des exemples sélectionnés dans le dossier de Presse pour illustrer les différentes situations prévues par les préconisations ne s'appuie sur la situation d'une agente ou d'un agent public. Il aurait pourtant été intéressant de comparer la situation de l'une des 5,4 millions de personnes qui assurent des missions de service public, soit 20 % de l'emploi en France, avant et après la réforme proposée en intégrant notamment un exemple dans lequel aucun régime indemnitaire n'est perçu !

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Si certaines dispositions retenues par le Haut-commissaire s'inscrivent dans une démarche de plus grande justice sociale comme les points de solidarité pour les périodes d'inactivité subie, l'augmentation du minimum retraite, la majoration des points acquis de 5% par enfant dès le premier enfant, la garantie de 70 % du total des retraites perçues par un couple en cas du décès de la conjointe ou du conjoint  (point n° 5), la FA-FP constate que sur ce sujet la Fonction publique est une nouvelle fois traitée de manière marginale car aucune simulation sur la perte engendrée par la remise en cause du calcul de la pension sur les 6 derniers mois, et les pistes pour compenser cette perte, n'apparait dans le dossier de Presse.
Pour la FA-FP il s'agit donc bien d'une remise en cause du principe de Fonction publique de carrière qui, sans réévaluation significative des traitements indiciaires, conduira à une baisse significative des niveaux de pensions….

FA FP - Communiqué complet- 2019- 07-23

Réforme des retraites : Force Ouvrière "en désaccord avec le système universel"
FO FP - Communiqué complet- 2019- 07-23