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La situation des finances départementales est meilleure en 2025 qu’en 2024, du fait du rebond des droits de mutation à titre onéreux (DMTO) et d’une progression moins dynamique des dépenses de fonctionnement que les années précédentes, notamment sous l'effet d'une moindre inflation. Pour partie en lien avec la dégradation de leur situation en 2023 et 2024, les départements ont vu leurs investissements diminuer en 2025. Les emprunts nouveaux en sont la principale modalité de financement, engendrant une augmentation de l’encours de dette.
Les perspectives pour 2026 semblent se situer dans le prolongement de 2025.
Les DMTO sont assez dynamiques depuis le début d’année, ce qui favoriserait une augmentation de l’épargne brute. Plusieurs éléments sont cependant susceptibles de contrecarrer cette progression budgétée, telle l’évolution des DMTO pour la fin de l’année ou encore l’impact plus ou moins inflationniste des dépenses d’action sociale. Par ailleurs, l’analyse par fonction des dépenses de fonctionnement et d’investissement des budgets primitifs (BP) de 2022 à 2025 fait apparaître, en filigrane, des choix réalisés par les départements du fait de la dégradation de leur situation financière.
L’hétérogénéité de situation financière entre départements est un thème traité chaque année dans cette publication et enrichi d’édition en édition.
Ce souhait provient notamment du constat suivant : si cette disparité s’observe facilement, elle s’explique beaucoup plus difficilement. Les caractéristiques des départements considérés comme les plus en difficulté financière apparaissent à nouveau très variées en 2025
La Banque Postale Etude complète
Les finances des départements en 2025 (Analyse DGCL)
Article ID.CiTé du 02/09/2026
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