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RH - Doc // Quel est l’effet du « jour de carence » sur les absences pour maladie - Analyse portant sur les personnels de l’Éducation nationale ?

(Article ID.CiTé/ID.Veille du 18/07/2024 )



RH - Doc //  Quel est l’effet du « jour de carence » sur les absences pour maladie - Analyse portant sur les personnels de l’Éducation nationale ?
Depuis janvier 2018, le premier jour de congé de maladie ordinaire n'est plus indemnisé dans la fonction publique française, une mesure déjà appliquée de janvier 2012 à décembre 2013. Dans le secteur de l’Éducation nationale, qui représente environ 16 % des agents de la fonction publique, cette mesure a entraîné en moyenne une diminution de 23 % de la fréquence des absences, et de 5 % du nombre cumulé de jours d'absence pour maladie ordinaire.

Cet effet est principalement observé pour les absences de courte durée (moins de sept jours), et n'est pas significatif pour celles de plus de trois mois. Bien que leurs absences aient davantage diminué, les femmes et les personnes travaillant dans le réseau d’éducation prioritaire continuent de s’absenter plus fréquemment lorsque le jour de carence est appliqué, ce qui les pénalise financièrement. Les données disponibles ne permettent pas de conclure à une baisse des éventuels recours abusifs aux arrêts, puisque cette mesure peut inciter les personnes malades à se rendre au travail. L'impact du jour de carence sur la réussite scolaire des élèves n'a pas été examiné.

Sommaire
- Une mesure qui réduit l’indemnisation des arrêts de travail
- Le recours aux congés de maladie ordinaire est plus élevé dans le réseau d’éducation prioritaire
- Une augmentation du nombre de jours de congés de maladie ordinaire entre 2013 et 2017
- Le jour de carence a entraîné une diminution de 23 % de la fréquence des arrêts maladie
- Les femmes sont davantage pénalisées financièrement par l’application du jour de carence
- Une absence d’effet significatif à court terme du jour de carence sur la santé perçue et le recours aux soins
- Encadré - Le champ d’application de la réforme du « jour de carence » dans le secteur public


INSEE ANALYSES No 95  du 17/07/2024


 







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