U.E. / Les nouvelles régions françaises - Analyse de l'impact de la réforme des régions françaises, et les défis qu'elles ont à relever, d'un point de vue européen.

Ce texte se propose d’étudier les effets de la réforme territoriale à travers trois prismes européens différents :
- L’impact immédiat de la fusion et de la naissance de "grandes régions " sera analysé sous l’angle économique, politico-institutionnel et au regard de la politique de cohésion. On verra ainsi que cette réforme, visant principalement à réunir des régions riches et des régions pauvres, entraînera seulement un rééquilibrage national.
- La réforme française sera replacée dans le contexte politique et institutionnel européen actuel. En effet, il n’existe aucune "norme " européenne sur la taille optimale des régions et la réussite économique des régions-capitales dans la dernière décennie s’explique surtout par la fonction politique de la ville principale.
- La portée de cette réforme sera évaluée au regard de la gouvernance à multi-niveaux qui caractérise l’Union européenne. D’une part, en ne réduisant pas le nombre des communes, la réforme ne résout pas le problème de la fragmentation qui a un impact négatif sur la croissance économique. D’autre part, elle conduit à un système de plus en plus hybride, alors que les deux modèles de gouvernance les plus performants en Europe sont des modèles "purs ", soit centralisé et unitaire, soit fédéral. Enfin, c’est plutôt la création des métropoles qui fait sens pour les observateurs européens.
Institut Jacques Delors - Policy paper /Marjorie Jouen - 2015-12-01

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