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L’action extérieure des collectivités semble heurter la tradition jacobine française qui induit que la politique étrangère de la France serait une des expressions du pouvoir régalien de l’État. Cependant, interdire aux collectivités territoriales d’intégrer le champ de la politique internationale en tant qu’acteur autonome aurait conduit à se priver d’institutions expertes dans le développement des territoires, et donc dans le développement humain. À l’étranger comme en France, les collectivités territoriales peuvent ainsi assumer pleinement leur rôle.
Cette action extérieure obéit de facto à la règle des trois "S" : solidarité, souplesse et synergie.
Solidarité, car l’action extérieure des collectivités est un élan vers l’autre, qui peut dépasser le geste humanitaire. C’est l’ouverture d’une collectivité territoriale aux besoins de l’une de ses homologues étrangères, mais aussi l’apprentissage mutuel qui permet de découvrir de nouvelles pratiques et d’améliorer gouvernance et gestion publique sur une problématique commune. Elle permet, en sus des grands programmes de développement, de renforcer les institutions dans certains pays en recherche de stabilité politique.
Souplesse, car l’action extérieure des collectivités territoriales permet "un dialogue sans intermédiaire entre les bénéficiaires" à la fois français et étrangers. Elle est aussi à la portée des petites collectivités, en atteste la procédure d’appel à projet organisée par la Délégation pour l’action extérieure des collectivités territoriales (DAECT) qui permet de mener des projets de taille raisonnable.
Synergie, car l’action extérieure collectivités territoriales, jumelée à celle de l’État, aboutit à conforter la politique internationale de la France, de sa politique d’aide au développement à sa politique européenne.
Une des formes d’actions les plus reconnues est la coopération décentralisée.
Politique publique multiforme, la coopération décentralisée comprend autant d’expériences singulières que de collectivités locales agissantes…
ADF - 2018-10-24
Cette action extérieure obéit de facto à la règle des trois "S" : solidarité, souplesse et synergie.
Solidarité, car l’action extérieure des collectivités est un élan vers l’autre, qui peut dépasser le geste humanitaire. C’est l’ouverture d’une collectivité territoriale aux besoins de l’une de ses homologues étrangères, mais aussi l’apprentissage mutuel qui permet de découvrir de nouvelles pratiques et d’améliorer gouvernance et gestion publique sur une problématique commune. Elle permet, en sus des grands programmes de développement, de renforcer les institutions dans certains pays en recherche de stabilité politique.
Souplesse, car l’action extérieure des collectivités territoriales permet "un dialogue sans intermédiaire entre les bénéficiaires" à la fois français et étrangers. Elle est aussi à la portée des petites collectivités, en atteste la procédure d’appel à projet organisée par la Délégation pour l’action extérieure des collectivités territoriales (DAECT) qui permet de mener des projets de taille raisonnable.
Synergie, car l’action extérieure collectivités territoriales, jumelée à celle de l’État, aboutit à conforter la politique internationale de la France, de sa politique d’aide au développement à sa politique européenne.
Une des formes d’actions les plus reconnues est la coopération décentralisée.
Politique publique multiforme, la coopération décentralisée comprend autant d’expériences singulières que de collectivités locales agissantes…
ADF - 2018-10-24
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