Parl - L'hébergement d'urgence sous forte tension : sortir de la gestion dans l'urgence

Rapport d'information   > Le rapporteur spécial a notamment constaté que l'hébergement d'urgence constituait une politique publique soumise à de fortes tensions et qui souffrait d'un évident manque de pilotage. En particulier, l'insincérité budgétaire relevée chaque année a complexifié le travail des services déconcentrés de l'État et l'activité des structures gestionnaires. Les acteurs de cette politique publique doivent également assurer une "gestion dans l'urgence" des dispositifs, au prix parfois du "sacrifice" de solutions plus qualitatives. En outre, les dispositifs de connaissance de l'offre et de la demande restent encore insuffisamment développés. Une plus grande rationalisation des coûts devrait également être recherchée.

Par ailleurs, malgré une offre du parc d'hébergement en nette progression, le présent rapport met en exergue le fait que le secteur de l'hébergement d'urgence paraît au bord de l'asphyxie, avec une demande sans cesse en hausse, un taux de rotation trop faible sur les places existantes et surtout un manque de solutions à la sortie pour les publics hébergés.

À partir de ses constats et ses observations, le rapporteur spécial formule 12 recommandations.

Sénat - Rapport d'information n° 193 (2016-2017) - 2016-12-07
http://www.senat.fr/notice-rapport/2016/r16-193-notice.html