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Les études de cas menées sur le terrain d’avril à mai 2014, auprès des porteurs et des différents intervenants des quinze projets que nous avons sélectionnés, sont riches d’enseignements. Elles ont permis de d’identifier "dix leviers" qui ont été décisifs dans tous ces territoires de faible densité, pour favoriser l’émergence d’idées nouvelles, l’accompagnement et la montée en puissance de projets innovants, ainsi que la durabilité de cette dynamique d’innovation.
Ces dix leviers, qui prennent des formes différentes et sont mis en œuvre de manière variable d’un territoire à l’autre ne sont pas la "recette" à appliquer à tous les territoires de faible densité. Cependant ils ont été systématiquement cités par l’ensemble des acteurs interrogés comme ayant été des facteurs déterminants pour le succès de leur stratégie d’innovation.
Chaque levier est illustré au travers d’un ou plusieurs exemples:
Levier n°1 : un bon équilibre entre un capital social fort et la capacité à le renouveler par l’arrivée de nouvelles personnes venant de l’extérieur
Levier n°2 : l’appui sur des "catalyseurs de l’innovation" ou "capacity builders" pour identifier les idées latentes, révéler un potentiel, mettre en réseau les bons acteurs, accompagner les "pionniers"
Levier n°3 : la capacité d’un territoire à définir une stratégie fédératrice de long terme, qui permet d’ancrer la dynamique d’innovation dans la durée
Levier n°4 : la capacité à développer en interne et / ou à mobiliser en externe les compétences en ingénierie nécessaires au développement des projets
Levier n°5 : les partenariats stratégiques avec des acteurs extérieurs au territoire et la coopération avec d’autres territoires
Levier n°6 : l’ambition d’être un territoire référent, qui incite à se connecter tout de suite avec les réseaux nationaux pertinent Innovation et Faible Densité
Levier n°7 : l’accès à des retours d’expériences et des échanges, avec des territoires confrontés à des enjeux communs
Levier n°8 : l’existence de dispositifs et d’une culture favorisant l’expérimentation et le droit à l’erreur
Levier n°9 : l’existence de modes d’organisation collectifs qui favorisent l’alignement des intérêts, l’action et la mobilisation effective des acteurs locaux
Levier n°10 : la mise en place d’une stratégie de communication qui mobilise les acteurs au sein du territoire et qui contribue à la visibilité du projet
>> L’analyse des études de cas, associée aux entretiens nationaux permettent de dégager trois grands "modèles" de territoires innovants dans la faible densité.
Le "territoire pépite"
Le "territoire laboratoire"
Le "territoire coopératif"
Les 10 recommandations
Les rapporteurs formulent dix préconisations visant à favoriser l’innovation dans les TFD classées en trois axes stratégiques1 :
Axe 1 : Créer un cadre propice à l’innovation dans les territoires de faible densité.
- En développant une collaboration structurée entre les Régions et les territoires infrarégionaux sur ce thème (recommandation n°1),
- En suscitant des alliances stratégiques entre les territoires de faible densité et d’autres territoires complémentaires (recommandation n°2)
- En attirant des innovateurs extérieurs au sein des territoires de faible densité (recommandation n°3).
Axe 2 : Revoir les modalités de détection, d’accompagnement, de sélection et de financement des projets pour réaliser pleinement le potentiel d’innovation des territoires de faible densité.
- En mettant en place un réseau des "catalyseurs et importateurs de l’innovation" dans les territoires de faible densité (recommandation n°4)
- En assumant le risque intrinsèque à l’innovation dans les dispositifs de soutien public (recommandation n°5)
- En repensant le financement de l’innovation pour le rendre accessible à tous (recommandation n°6)
- En renforçant les compétences d’ingénierie pour l’accompagnement des projets innovants (recommandation n°7)
- En utilisant l’investissement public comme un outil d’amorçage de l’innovation (recommandation n°8)
Axe 3 : Capitaliser, diffuser, systématiser les initiatives innovantes dans les territoires de faible densité.
- En organisant la capitalisation et la diffusion des innovations et en formant les acteurs locaux (recommandation n°9)
- En favorisant les coopérations à grande échelle, inter-régionales, sur certains sujets (recommandation n°10)
CGET - Synthèse - Juin 2015
CGET - Téléchargez l'étude - Juin 2015
CGET - Téléchargez les annexes - Juin 2015
Ces dix leviers, qui prennent des formes différentes et sont mis en œuvre de manière variable d’un territoire à l’autre ne sont pas la "recette" à appliquer à tous les territoires de faible densité. Cependant ils ont été systématiquement cités par l’ensemble des acteurs interrogés comme ayant été des facteurs déterminants pour le succès de leur stratégie d’innovation.
Chaque levier est illustré au travers d’un ou plusieurs exemples:
Levier n°1 : un bon équilibre entre un capital social fort et la capacité à le renouveler par l’arrivée de nouvelles personnes venant de l’extérieur
Levier n°2 : l’appui sur des "catalyseurs de l’innovation" ou "capacity builders" pour identifier les idées latentes, révéler un potentiel, mettre en réseau les bons acteurs, accompagner les "pionniers"
Levier n°3 : la capacité d’un territoire à définir une stratégie fédératrice de long terme, qui permet d’ancrer la dynamique d’innovation dans la durée
Levier n°4 : la capacité à développer en interne et / ou à mobiliser en externe les compétences en ingénierie nécessaires au développement des projets
Levier n°5 : les partenariats stratégiques avec des acteurs extérieurs au territoire et la coopération avec d’autres territoires
Levier n°6 : l’ambition d’être un territoire référent, qui incite à se connecter tout de suite avec les réseaux nationaux pertinent Innovation et Faible Densité
Levier n°7 : l’accès à des retours d’expériences et des échanges, avec des territoires confrontés à des enjeux communs
Levier n°8 : l’existence de dispositifs et d’une culture favorisant l’expérimentation et le droit à l’erreur
Levier n°9 : l’existence de modes d’organisation collectifs qui favorisent l’alignement des intérêts, l’action et la mobilisation effective des acteurs locaux
Levier n°10 : la mise en place d’une stratégie de communication qui mobilise les acteurs au sein du territoire et qui contribue à la visibilité du projet
>> L’analyse des études de cas, associée aux entretiens nationaux permettent de dégager trois grands "modèles" de territoires innovants dans la faible densité.
Le "territoire pépite"
Le "territoire laboratoire"
Le "territoire coopératif"
Les 10 recommandations
Les rapporteurs formulent dix préconisations visant à favoriser l’innovation dans les TFD classées en trois axes stratégiques1 :
Axe 1 : Créer un cadre propice à l’innovation dans les territoires de faible densité.
- En développant une collaboration structurée entre les Régions et les territoires infrarégionaux sur ce thème (recommandation n°1),
- En suscitant des alliances stratégiques entre les territoires de faible densité et d’autres territoires complémentaires (recommandation n°2)
- En attirant des innovateurs extérieurs au sein des territoires de faible densité (recommandation n°3).
Axe 2 : Revoir les modalités de détection, d’accompagnement, de sélection et de financement des projets pour réaliser pleinement le potentiel d’innovation des territoires de faible densité.
- En mettant en place un réseau des "catalyseurs et importateurs de l’innovation" dans les territoires de faible densité (recommandation n°4)
- En assumant le risque intrinsèque à l’innovation dans les dispositifs de soutien public (recommandation n°5)
- En repensant le financement de l’innovation pour le rendre accessible à tous (recommandation n°6)
- En renforçant les compétences d’ingénierie pour l’accompagnement des projets innovants (recommandation n°7)
- En utilisant l’investissement public comme un outil d’amorçage de l’innovation (recommandation n°8)
Axe 3 : Capitaliser, diffuser, systématiser les initiatives innovantes dans les territoires de faible densité.
- En organisant la capitalisation et la diffusion des innovations et en formant les acteurs locaux (recommandation n°9)
- En favorisant les coopérations à grande échelle, inter-régionales, sur certains sujets (recommandation n°10)
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CGET - Téléchargez les annexes - Juin 2015
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