Pacte financier Etat-Collectivités, le Président de l’AFCCRE, Philippe Laurent, interpelle le Premier Ministre

La question du pacte financier Etat/Collectivités et ses incidences sur la mobilisation de financements européens figurait à l’ordre du jour du Comité directeur de l’AFCCRE, qui s‘est tenu le 18 octobre dernier à Toulouse, en amont de l’Université européenne de l’AFCCRE, à l’invitation de la Ville et Métropole de Toulouse et de la Région Occitanie Pyrénées-Méditerranée.

Depuis plusieurs mois, l’AFCCRE est en effet alertée par ses membres sur les difficultés de mobilisation de fonds européens, nées du nouveau cadre financier imposé aux collectivités territoriales par la loi de programmation des finances publiques.

L’origine du problème
Pour rappel, en application de la loi de programmation des finances publiques 2018-2022, les collectivités et EPCI dont les dépenses de fonctionnement dépassent les 60 millions pouvaient signer avant le 30 juin 2018 un contrat avec l’État, par lequel ils s’engagent à ne pas dépasser un taux de croissance des dépenses de fonctionnement de 1,2 % par an, inflation comprise (avec une variation possible du taux de 0,75 à 1,65% pour tenir compte des circonstances locales, tel le revenu moyen par habitant).

En l’absence de contrat, le dépassement du seuil de 1,2% entrainera la récupération de la totalité de l’écart entre les objectifs et les dépenses réelles. Pour les collectivités ayant contractualisé, le reversement ne sera que de 75% de l’écart. (Dans tous les cas, la reprise est limitée à 2% des recettes réelles de fonctionnement).  230 collectivités territoriales sur les 332 concernées ont signé un tel contrat.
Un des principaux problèmes identifiés, y compris par des collectivités territoriales signataires, réside dans l’absence de distinction dans les dépenses de fonctionnement visées…

AFCCRE - 2018-11-06