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En prenant l’initiative de contribuer à un bilan plus formel cette année, le CNLE souhaite inviter les pouvoirs publics à accentuer leurs efforts car la pauvreté se maintient dans notre pays à un niveau trop élevé.
En présentant son plan, début 2013, le gouvernement a indiqué qu’il s’inscrivait dans une philosophie d’action en matière de lutte contre la pauvreté donnant lieu à une nouvelle approche structurée sur la base de cinq principes :
Principe d’objectivité. "Continuer à considérer les pauvres et les précaires comme une minorité marginale, peu ou prou responsable de sa situation, est un non-sens sociologique autant qu’une irresponsabilité politique."
Principe de non-stigmatisation. "Les personnes en situation de pauvreté ou de précarité veulent pouvoir se considérer comme des citoyens à part entière, légitimes dans l’exercice de leurs droits."
Principe de participation. "La parole des personnes directement concernées par les difficultés sociales nourrit les propositions politiques, elle permet une confrontation systématique de ces propositions aux réalités quotidiennes de leurs bénéficiaires potentiels, et elle permet à ces personnes de se reconstruire dans leur statut de citoyen à part entière."
Principe de juste droit. "Le Gouvernement entend, à travers la notion de juste droit, s’assurer que l’ensemble des citoyens bénéficient de ce à quoi ils ont droit, ni plus ni moins."
Principe de décloisonnement des politiques sociales. "La solidarité prend maintenant place dans chaque pan de l’action publique. Ce principe va de pair, sur le terrain, avec un changement des pratiques dans le sens d’une meilleure coordination des acteurs."
Principe de l’accompagnement. "Qu’il s’agisse de l’accès à l’emploi, aux droits ou à la scolarité (…) nécessité de coupler les mesures proposées avec des actions d’accompagnement" "L’efficacité des dispositifs dépend de leur appropriation par les personnes le cas échéant, avec le soutien de processus d’accompagnement adaptés et personnalisés."
Le CNLE attache une grande importance à ces principes et considère que le bilan de la mise en œuvre du plan doit prendre en compte le respect de chacun d’entre eux, dans la façon dont le plan est appliqué dans son ensemble mais aussi pour ce qui concerne chacun des axes d’orientation et jusqu’à la moindre de la centaine de mesures que comportent le plan initial et la feuille de route 2015-2017.
Au sommaire
Logement, hébergement
Sortir de l’urgence
Mettre en place des solutions pérennes
Renforcer la lutte contre la précarité énergétique
Accès aux droits et aux biens essentiels, minima sociaux
Accès aux droits
Minimas sociaux
Biens essentiels : pour une nouvelle approche des phénomènes de précarité
Emploi, travail, formation professionnelle, inclusion bancaire et lutte contre le surendettement
Emploi - insertion, développer un accès effectif et pérenne
Prévenir et lutter contre le surendettement
Famille, Enfance, Réussite éducative
Renforcer le soutien aux familles pauvres avec enfants et notamment aux familles monoparentales
Renforcer l’accompagnement des jeunes les plus vulnérables
Favoriser la réussite scolaire
Accompagner l’accès à la culture et à l’éducation aux médias et au numérique
Accès à la santé, accès aux soins
Les permanences d’accès aux soins de santé (PASS)
Les Lits haltes soins sante (LHSS) et les Lits d’accueil médicalisés (LAM)
L’"aller vers" dans l’accès aux soins
La réduction du non-recours dans l’accès aux soins
Autres sujets et domaines d’actualité
La gouvernance
CNLE - 2016-02-19
http://www.cnle.gouv.fr/Contribution-du-CNLE-au-suivi-du.html
Un plan de lutte contre la pauvreté partiellement respecté mais très insuffisant
ALERTE Exclusions - 2016-02-19
En présentant son plan, début 2013, le gouvernement a indiqué qu’il s’inscrivait dans une philosophie d’action en matière de lutte contre la pauvreté donnant lieu à une nouvelle approche structurée sur la base de cinq principes :
Principe d’objectivité. "Continuer à considérer les pauvres et les précaires comme une minorité marginale, peu ou prou responsable de sa situation, est un non-sens sociologique autant qu’une irresponsabilité politique."
Principe de non-stigmatisation. "Les personnes en situation de pauvreté ou de précarité veulent pouvoir se considérer comme des citoyens à part entière, légitimes dans l’exercice de leurs droits."
Principe de participation. "La parole des personnes directement concernées par les difficultés sociales nourrit les propositions politiques, elle permet une confrontation systématique de ces propositions aux réalités quotidiennes de leurs bénéficiaires potentiels, et elle permet à ces personnes de se reconstruire dans leur statut de citoyen à part entière."
Principe de juste droit. "Le Gouvernement entend, à travers la notion de juste droit, s’assurer que l’ensemble des citoyens bénéficient de ce à quoi ils ont droit, ni plus ni moins."
Principe de décloisonnement des politiques sociales. "La solidarité prend maintenant place dans chaque pan de l’action publique. Ce principe va de pair, sur le terrain, avec un changement des pratiques dans le sens d’une meilleure coordination des acteurs."
Principe de l’accompagnement. "Qu’il s’agisse de l’accès à l’emploi, aux droits ou à la scolarité (…) nécessité de coupler les mesures proposées avec des actions d’accompagnement" "L’efficacité des dispositifs dépend de leur appropriation par les personnes le cas échéant, avec le soutien de processus d’accompagnement adaptés et personnalisés."
Le CNLE attache une grande importance à ces principes et considère que le bilan de la mise en œuvre du plan doit prendre en compte le respect de chacun d’entre eux, dans la façon dont le plan est appliqué dans son ensemble mais aussi pour ce qui concerne chacun des axes d’orientation et jusqu’à la moindre de la centaine de mesures que comportent le plan initial et la feuille de route 2015-2017.
Au sommaire
Logement, hébergement
Sortir de l’urgence
Mettre en place des solutions pérennes
Renforcer la lutte contre la précarité énergétique
Accès aux droits et aux biens essentiels, minima sociaux
Accès aux droits
Minimas sociaux
Biens essentiels : pour une nouvelle approche des phénomènes de précarité
Emploi, travail, formation professionnelle, inclusion bancaire et lutte contre le surendettement
Emploi - insertion, développer un accès effectif et pérenne
Prévenir et lutter contre le surendettement
Famille, Enfance, Réussite éducative
Renforcer le soutien aux familles pauvres avec enfants et notamment aux familles monoparentales
Renforcer l’accompagnement des jeunes les plus vulnérables
Favoriser la réussite scolaire
Accompagner l’accès à la culture et à l’éducation aux médias et au numérique
Accès à la santé, accès aux soins
Les permanences d’accès aux soins de santé (PASS)
Les Lits haltes soins sante (LHSS) et les Lits d’accueil médicalisés (LAM)
L’"aller vers" dans l’accès aux soins
La réduction du non-recours dans l’accès aux soins
Autres sujets et domaines d’actualité
La gouvernance
CNLE - 2016-02-19
http://www.cnle.gouv.fr/Contribution-du-CNLE-au-suivi-du.html
Un plan de lutte contre la pauvreté partiellement respecté mais très insuffisant
ALERTE Exclusions - 2016-02-19
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