Doc - Renouvellement urbain : une analyse de 20 projets sous l’angle de la sûreté urbaine

Les projets d’aménagement doivent prendre en compte la prévention de la malveillance, et une étude de sécurité publique préalable (ESP) doit être réalisée dans le cas de projets qui peuvent avoir un impact sur la protection des personnes et des biens contre les menaces ou agressions. Dans le cadre du Nouveau programme national de renouvellement urbain, le CGET a fait appel au Cerema pour analyser les dossiers de renouvellement urbain sous l’angle de la sûreté.

Intégrer la sûreté dans la conception des projets de renouvellement urbain
Pour ces projets de renouvellement urbain, la prise en compte de la sûreté est indispensable. Le Cerema a été missionné par le CGET pour analyser les projets d’une vingtaine de quartiers prioritaires concernés par le NPNRU, à partir d’une étude des dossiers sous l’angle de la sûreté urbaine.
L’objectif de ce travail est de :
- s’assurer de la prise en compte dans ces projets des études déjà conduites localement en matière de sécurité et de sûreté publique,
- s’assurer de la prise en compte des usages par les acteurs locaux
- s’assurer que les aménagements proposés sont en adéquation avec le contexte en termes de délinquance et d’atteintes à la sûreté
- proposer des pistes d’amélioration du projet présenté
Cette analyse vise à déterminer si le projet répond aux différentes dimensions de la thématique sûreté / sécurité, et si la conception du projet (espaces publics, infrastructures, bâtiments, modes de gestion…) est cohérente par rapport aux objectifs de sûreté/sécurité….

Prendre en compte les attentes des usagers pour améliorer la sureté de l’espace public
Depuis 2009 le Cerema a développé une expertise en matière de sûreté urbaine. Il a rédigé un document  qui précise la réglementation "L’ESSP, une démarche intégratrice ". Puis il a  piloté la réalisation d’un document de doctrine en 2012, intitulé  "Sûreté de l’usager et conception urbaine", pour le ministère en charge de l’égalité des territoires. Cet ouvrage relate les grands principes qui peuvent guider l’intégration de la sécurité, au sens de la prévention des malveillances, dans la conception urbaine…

CEREMA - 2018-09-19