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Transports - Déplacements urbains - Circulation

Les transports publics urbains desservent 73 % de la population française, soit près de 49 millions d’habitants

(Article ID.CiTé/ID.Veille du 09/12/2019 )



Les transports publics urbains desservent 73 % de la population française, soit près de 49 millions d’habitants
Avec cette 6ème vague, UTP a souhaité :
- Évaluer les habitudes des Français en matière de déplacements en transport public
- Mesurer l’usage des modes de déplacement partagés,
- Mesurer l’usage des applications liées aux transports, et l’intérêt porté aux nouvelles applications
- Évaluer les différents acteurs des nouvelles applications

L’Observatoire de la mobilité vise à mieux cerner les habitudes de déplacements des Français et leur perception des transports publics. Cette 6e édition permet, notamment, de mesurer leur usage des modes partagés et des applications liées aux transports et de recueillir leur avis sur les "administrateurs" des applications et les gestionnaires de données.

Près des deux tiers des Français se déplacent en transports publics : une progression de 10 points par rapport aux résultats du premier Observatoire de la mobilité (2014).
Ils les trouvent pratiques, respectueux de l’environnement et économiques, et les recommandent pour ces mêmes raisons. Les opérateurs ont toujours assuré leur mission et ce, sur des territoires de plus en plus étendus, où ils restent, parfois, le seul service public présent.

Les transports publics urbains desservent 73 % de la population française, soit près de 49 millions d’habitants. Toutefois, les extensions de réseaux pour couvrir de nouveaux périmètres peuvent conduire à délivrer un service de moindre qualité car dilué dans des zones de desserte élargies. Pour mieux correspondre aux bassins de vie, la loi d’orientation des mobilités (LOM) a introduit la notion de bassin de mobilité, qui sera défini par les collectivités territoriales. Cette notion est cruciale pour répondre aux besoins des populations qui sont de plus en plus éloignées des centres urbains.
La LOM permet également aux régions, à défaut d’engagement des collectivités locales, de mettre en place, en complément des services de transport ferroviaires et routiers interurbains dont elles sont déjà les autorités organisatrices, des services de mobilité collective dans les territoires non couverts aujourd’hui ("zones blanches de mobilité").

Il y a 20 ans, les recettes d’exploitation des réseaux urbains couvraient la moitié des dépenses d’exploitation. Aujourd’hui, elles en couvrent moins d’un tiers en moyenne.
Cet équilibre reste très fragile d’autant plus que la densité de population des nouveaux territoires desservis baisse. Dans ce contexte, les réseaux de transport urbain sont tenus d’optimiser leur production sans dégrader ni l’offre (les voyageurs se détourneraient alors du transport public vers d’autres modes, telle la voiture) ni leur ratio de couvertures des dépenses par les recettes. Seuls des ressources suffisantes, des financements adéquats et pérennes, et une juste contribution des voyageurs au service du transport public permettront d’éviter ces deux écueils.

Le transport public est un besoin essentiel qui doit être financé
Le transport public urbain et/ou ferroviaire est financé aujourd’hui par la vente de titres de transport, le Versement Mobilité des employeurs (publics et privés) et la contribution des Autorités organisatrices via la fiscalité locale et nationale.

La position commune de la FNAUT et l’UTP : "Pour un développement durable du service de transport public, non à la gratuité totale" démontre que la gratuité totale ne sert pas l’intérêt général.
Si le voyageur ne contribue pas au service qu’il utilise, le contribuable devra y participer davantage, ou la collectivité locale se priver d’une recette précieuse alors que la demande de transport public n’a jamais été aussi forte, et que les citoyens attendent une offre améliorée aux plans quantitatif et qualitatif.

Les voyageurs sont de plus en plus sensibles à la préservation de la planète. Ils prennent conscience que le transport public est une solution pour relever cet enjeu.
De fait, aujourd’hui, près de 46% des voyages de transport public urbain se font en mode électrique contre 32 % en 2008. Près des deux tiers du parc d’autobus sont aux normes Euro V, Euro VI ou EEV, et les bus circulant avec une énergie alternative au gazole sont de plus en plus nombreux. Nouvelles motorisations, hydrogène, GNV, tout électrique… : les réseaux innovent pour réussir la transition énergétique.

Un tiers des utilisateurs de transport public se déplacent aussi avec des modes actifs et/ou partagés.
L’UTP se satisfait que ces mobilités partagées soient mieux régulées du fait de la loi d’orientation des mobilités et restera vigilante sur les dispositions prises pour un partage efficace de la voirie afin que les engins de déplacement partagés coexistent avec les autres modes : marche à pied, transports publics, etc.

La moitié des voyageurs attendent d’abord des informations pratiques sur les transports publics et l’achat de titres sur les applications MaaS.
La majorité fait confiance aux autorités organisatrices et aux opérateurs pour les créer et les exploiter tout comme pour gérer leurs données.
Une mobilité réussie passe par une information de qualité. Le MaaS peut y contribuer sous réserve de tenir ses promesses : calcul d’itinéraire de bout en bout, achat de titres ou forfaits uniques pour des déplacements multimodaux et validation des titres de transports. Il convient de prévenir des risques inhérents à l’arrivée d’acteurs n’opérant pas de service de transport : désintermédiation, évaluation biaisée des flux, dérégulation de l’offre tarifaire et remise en cause de la neutralité de l’offre. La LOM va dans ce sens via un encadrement des outils d’information et de billettique proposés aux voyageurs.

L’ouverture des données publiques au service de l’intérêt général
Les opérateurs de transports publics ont déployé des investissements conséquents pour que leurs données soient accessibles, lisibles et réutilisables. Ils sont favorables à leur ouverture et réutilisation, mais dans sa position "Refonte de la directive PSI : la réutilisation des données publiques doit être équitable et au service de l’intérêt général", l’UTP rappelle les principes visant à garantir un service public de qualité et le respect de la concurrence dans notre secteur : ouverture et réutilisation proportionnées et maîtrisées, réciprocité, protection des savoir-faire industriels et reconnaissance des coûts de production et de mise à disposition.

Les résultats de l'Observatoire - Novembre 2019

 











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