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> Débat parlementaire
L’hyper-ruralité correspond à la ruralité de l’éloignement : éloignement des individus entre eux (faible densité de population), éloignement des services du quotidien (transports, enseignement, santé) ou éloignement des bassins d’emploi (centralités, agglomération, métropole). Elle représente 26% du territoire national, soit 250 bassins de vie habités par 3,4 millions de Français, et concerne des départements entiers.
Si la faible densité de population de ces territoires et leur enclavement rendent difficile la mise en œuvre de projets, l’hyper-ruralité présente de nombreuses opportunités de développement économique, social et environnemental
Le rapport d’Alain BERTRAND (RDSE - Lozère) propose un pacte national pour l’hyper-ruralité qui s’appuie sur six mesures opérationnelles :
1. l’obligation de traiter de l’hyper-ruralité dans les lois, la planification, la programmation ;
2. l’engagement de non décroissance du signal républicain appuyé sur la notion de "missions délocalisées au bénéfice de l’hyper-ruralité" ;
3. la création d’un "guichet unique hyper-ruralité" piloté par l’État pour rendre possible l’initiative qui ne l’était pas, ou pas facilement ;
4. la règle de "démétropolisation" : Xavier BERTRAND appelle à une "troisième décentralisation intelligente depuis les métropoles, les grandes villes et les capitales régionales vers les territoires hyper-ruraux" ;
5. la création d’un pôle national d’expertise afin de mettre l’intelligence de l’État au service de l’hyper-ruralité ;
6. le droit à la pérennisation pour les expérimentations efficientes afin de valoriser les modèles performants et de leur permettre d’innover au service de l’ensemble de la France
Ce plan s’accompagne de quatre recommandations complémentaires qui visent à "restaurer l’égalité républicaine" dans ces territoires.
Sénat - 2014-11-18
L’hyper-ruralité correspond à la ruralité de l’éloignement : éloignement des individus entre eux (faible densité de population), éloignement des services du quotidien (transports, enseignement, santé) ou éloignement des bassins d’emploi (centralités, agglomération, métropole). Elle représente 26% du territoire national, soit 250 bassins de vie habités par 3,4 millions de Français, et concerne des départements entiers.
Si la faible densité de population de ces territoires et leur enclavement rendent difficile la mise en œuvre de projets, l’hyper-ruralité présente de nombreuses opportunités de développement économique, social et environnemental
Le rapport d’Alain BERTRAND (RDSE - Lozère) propose un pacte national pour l’hyper-ruralité qui s’appuie sur six mesures opérationnelles :
1. l’obligation de traiter de l’hyper-ruralité dans les lois, la planification, la programmation ;
2. l’engagement de non décroissance du signal républicain appuyé sur la notion de "missions délocalisées au bénéfice de l’hyper-ruralité" ;
3. la création d’un "guichet unique hyper-ruralité" piloté par l’État pour rendre possible l’initiative qui ne l’était pas, ou pas facilement ;
4. la règle de "démétropolisation" : Xavier BERTRAND appelle à une "troisième décentralisation intelligente depuis les métropoles, les grandes villes et les capitales régionales vers les territoires hyper-ruraux" ;
5. la création d’un pôle national d’expertise afin de mettre l’intelligence de l’État au service de l’hyper-ruralité ;
6. le droit à la pérennisation pour les expérimentations efficientes afin de valoriser les modèles performants et de leur permettre d’innover au service de l’ensemble de la France
Ce plan s’accompagne de quatre recommandations complémentaires qui visent à "restaurer l’égalité républicaine" dans ces territoires.
Sénat - 2014-11-18
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