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Urbanisme et aménagement

Juris. / Grand Stade de Lyon - Le Conseil d’État casse plusieurs arrêts de la cour administrative d’appel de Lyon

Article ID.CiTé du 02/03/2015



Le Conseil d’État s’est d’abord penché sur le fait que les actes d’ouverture des enquêtes publiques ne mentionnaient pas que les études d’impact réalisées en vue des projets figuraient dans  les dossiers consultables pendant l’enquête. Contrairement à ce qu’avait jugé la cour administrative d’appel, il a jugé que ce fait n’entraînait pas à lui seul l’annulation des actes attaqués. Le Conseil d’État a en effet relevé que, malgré cette omission, les études d’impact avait bien pu être consultées par le public, qui avait fait de nombreuses observations durant les enquêtes. Le public avait donc pu être informé et participer effectivement à l’enquête publique.
Le Conseil d’État s’est ensuite prononcé sur le fait que l’estimation des coûts du projet "T3GS" portait seulement sur les coûts d’extension de la ligne de tramway T3, et non sur les coûts des aménagements prévus pour trois stations de cette ligne déjà existantes. Contrairement à la cour, le Conseil d’État à estimé qu’il n’y avait pas d’irrégularité. En effet, ces deux projets pouvaient bien faire l’objet de financements indépendants.
Par ailleurs, était aussi contestée la déclaration d’intérêt général de ce projet distinct d’aménagement de trois stations existantes de la ligne de tramway T3. La déclaration d’intérêt général, prévue par l’article L. 121-9 du code de l’urbanisme, est également précédée d’une enquête publique. Le Conseil d’État a estimé que la notice explicative du projet, qui doit figurer au dossier d’enquête publique, exposait suffisamment les principales caractéristiques du projet et ses finalités propres. Dès lors, le seul fait que cette notice ne mentionnait pas que ces aménagements permettraient aussi de mieux assurer la desserte du futur Grand Stade ne viciait pas la procédure.
Le Conseil d’État a donc annulé les arrêts de la cour administrative d’appel de Lyon : celle-ci devra se prononcer à nouveau sur la légalité de l’ensemble des arrêtés liés aux procédures d’expropriation et de la déclaration d’intérêt général du projet d’aménagement des trois stations existantes de la ligne T3.
Conseil d'Etat - Décision n° 382557 et suiv - 2015-02-27
Décision n° 382502 et suiv. - 2015-02-27
Décision n° 382625 - 2015-02-27
Décision n° 373962 - 2015-02-27




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